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產業經濟

發布日期:2019-02-22 11:41:34 來源:本站 瀏覽次數:

高频彩销量 www.zoqhq.icu   2019年全區經濟社會發展主要預期目標是:生產總值增長7%左右,地方財政收入增長9%左右,規模以上工業增加值增長6.5%左右,全社會固定資產投資增長15%左右,服務業增加值增長8.5%左右,社會消費品零售總額增長12%左右,城鎮居民人均可支配收入增長8%左右,農村居民人均可支配收入增長9%左右。

  圍繞既定目標,我們將抓實抓好“八個突破”:

 ?。ㄒ唬┮躍鍪ね啞豆ゼ崳勱溝?,在同步全面小康上取得突破。

  決勝脫貧攻堅,精準方略是關鍵。堅持以“五強行動”為引領,強化政治擔當,立足“三個著力”,抓重點、攻難點,一鼓作氣高質量打贏脫貧攻堅戰。

  多渠道穩定增收。按照“3+X”扶貧產業體系,以完善農業產業鏈為切入點,實施肉牛、無抗生豬養殖和蘋果、中藥材種植,以及飼料加工、肥料生產等一批重點項目,確保鎮(街道)有扶貧基地、村有扶貧車間、安置點有扶貧工廠;規范41個村級光伏電站運營管理,抓好4個移民搬遷集中安置點產業平臺建設,著力構建產業多層疊加、收益多元配置的扶貧格局,帶動2900戶貧困群眾穩定增收。

  多舉措筑牢基礎。堅持把非貧困村與貧困村同重視、同規劃、同推進,加快基礎設施建設,硬化通組道路11條,完成安全飲水、巷道硬化、排水設施等基礎提升改造項目39個,持續改善群眾生產生活條件;加快移民搬遷和危房改造,有序推進舊宅基地騰退復墾,切實提高移民搬遷“三率一度”。大力實施就業扶貧、生態扶貧等保障工程,開發公益性崗位200個,增加生態護林員80人,設立就業崗位500個以上,實現貧困家庭一人就業整戶脫貧。全面落實好金融、教育、健康、兜底等扶貧政策,確保扶貧路上不漏一戶、不落一人。

  多角度激發動力。精心組織開展實用技術、就業技能等培訓60場次以上,使有勞動能力的貧困群眾通過學手藝巧致富。深入開展“一強四好”評選活動,創新“愛心超市”、互助資金協會日常管理,持續加大脫貧示范戶的宣傳力度,不斷激發貧困群眾自主脫貧的內生動力,消除貧困群眾“等靠要”思想。發揮“兩聯一包”、國企幫扶、印亭協作等合力團作用,動員和凝聚社會各方力量,實現整區脫貧摘帽。

 ?。ǘ┮約涌煜钅拷ㄉ櫛鞴サ?,在引領轉型發展上取得突破。

  經濟要發展,項目作支撐。堅持全員抓招商、精準爭項目、合力促建設,以更多更好項目,引領經濟社會實現高質量發展。

  策劃更多好項目。準確把握國家新一輪西部大開發、“一帶一路”建設等機遇政策,圍繞全市產業布局,編制我區產業發展規劃,精準定位產業發展方向,精心儲備一批產業融合、環境改善和基礎設施配套項目,全年策劃包裝項目總投資不少于200億元,其中5億元以上項目不少于10個、2億元以上項目不少于50個。加大爭資立項力度,研究篩選編報項目,使更多項目進入省市預算大盤子,年內爭取政府投資5億元以上。

  招引更多好項目。堅持用招商引資整合資源要素,帶動產業轉型升級。建立重點招商引資項目庫,實行全環節信息管理,提高招商精準度和成功率。圍繞“京津冀、珠三角、長三角”等資本富集地區,持續推進全員招商、駐點招商、以商招商和產業鏈招商,加快設立“飛地園區”,積極發展總部經濟。認真落實招商引資優惠政策,吸引陶瓷紫砂、智能制造、商貿物流和農副產品加工企業入駐各類園區。高質量參加絲博會、廈洽會等商貿活動,全年引進投資2億元以上產業類項目不少于10個,實際利用市域外到位資金45億元以上。 

  建成更多好項目。堅持“建成一個,達效一個”的原則,健全項目信息共享、論證審核、備案入統等制度,全面推行項目“四庫聯建”、滾動管理,嚴把項目準入關,全面提升項目質量;緊盯58個重點項目和14個重大前期項目,認真落實“五個一”包抓、觀摩點評、駐工地專員等制度,持續推行周督查、月通報、季考評,倒逼在談項目落地、在建項目投產,以項目建設促投資、穩增長,全年集中開工項目40個以上,建成投資5000萬元以上項目不少于20個。

 ?。ㄈ┮圓蠱牘ひ刀貪邐腥氳?,在強化發展支撐上取得突破。

  工業是強區之本。按照“以工補農業、以工補服務業、以工補旅游業”的思路,聚力攻堅抓工業、求突破,加速構建現代化工業發展體系。

  提升傳統產業。加快煤礦技改步伐,喬子梁等4處煤礦通過竣工驗收、珠峰等3處開工建設;持續延長煤炭產業鏈,出臺支持煤炭洗選業發展實施意見,青云豐實等7處洗煤企業建成投產,全區洗煤能力超過600萬噸。鼓勵傳統產業通過技術改造、科技創新實現轉型升級,建成混凝土加氣磚生產線和煤層氣瓦斯發電等項目,開工建設煤矸石制磚、綠色礦山建材小區等項目,打造清潔能源、綠色建材基地。

  培育新興產業。按照“一區一策”要求,落實高新技術企業“速育計劃”,陳陶園區立足資源優勢和配套全市陶瓷產業發展需要,設立陶瓷紫砂研究院和坩土泥料公司,打造陶瓷研發和泥料生產基地;依托陶瓷殼模二期建設,引進3戶以上軍民融合企業,打造軍民融合產業園。順金園區建成安泰廢鋼加工基地,加快發展報廢汽車拆解、餐廚垃圾處置等資源回收再利用產業,打造省級環保產業園;以鼎銘物流園為核心,招引2-3家大型物流企業,打造精細化工物流園。雷家溝園區以老鋁廠閑置廠房為基礎,打造汽車配套產品加工產業園,加快轉型發展步伐。

  優化營商環境。認真落實優化提升營商環境十大行動,開展區域營商環境監測評價,持續減環節、優服務、提效率,努力營造優質、高效的投資環境。加快推進民營企業“增效計劃”,支持中小微企業加快發展,落實“減稅降費”各項政策,降低企業運營成本,新增民營企業200戶以上,非公經濟占GDP比重達到49%以上。扎實開展“雙百雙千”工程,充分發揮政府性融資擔?;鹱饔?,鼓勵金融機構創新信貸產品、降低獲貸門檻,切實解決中小微企業融資難題。認真落實上市公司“飛龍計劃”和市場主體培育“倍增計劃”,加快安泰集團上市步伐,年內在區域股權市場交易板掛牌企業5家以上,新增規上工業企業8戶以上,培育市場主體3500戶以上。建成標準化廠房10萬平方米,不斷提升印臺承載力。

 ?。ㄋ模┮蘊嶸┮燈放莆⒘Φ?,在推動鄉村振興上取得突破。

  堅持以鄉村振興戰略為統攬,健全現代農業體系,打造農業特色品牌,走好質量興農之路,不斷提升農業規?;?、標準化、品牌化水平。

  做強農業產業。以農業園區為引領,持續延伸產業鏈,促進農業高質量發展。實施潤民達康公司搬遷和周陵園區天然氣接入、污水處理、道路提升等工程,建成周陵農產品加工園,開工建設50萬噸無抗高端飼料加工、20萬頭生豬育肥基地、萬頭肉牛養殖基地等項目,打造生態農業循環示范區,爭創國家現代農業產業園;輻射帶動晨光、金圪塔等園區加快發展,培育國家和省級農業龍頭企業3家。堅持“四化”標準,持之以恒發展果業,新栽高標準示范園5000畝,改造提升2萬畝,認證綠色食品基地5萬畝,建成果品分選線5條,積極籌建銅川北市區果品產銷服務中心,爭創全國現代果業標準化示范區。持續壯大特色產業,引進中藥材種植、加工企業3戶以上;新栽干雜果3000畝、苗木花卉1000畝。

  做優農業品牌。牢固樹立品牌意識,舉辦果品推介會、交易會和展銷會10場次以上,全面推廣使用“印臺蘋果”國家地理標志,建立蘋果質量安全追溯體系,新建域外蘋果直營店10家。發揮農民主體能動性,培育新型經營主體20個以上、家庭農場30家以上?;剿髖┟褡ㄒ島獻魃?、家庭農場與現代農業接軌融合,年內打造2-3個叫得響、有特色的農業品牌。深入推進質量強區工作,爭創全省農產品質量安全示范區。

  做靚美麗鄉村。堅持農業農村優先發展,深入開展農村人居環境綜合整治,實施垃圾清運、污水處理、美化亮化等一批項目,完成美麗鄉村陳爐示范片區和20個行政村創建任務,創建市級美麗鄉村示范村5個,打造區級綜合治理精品村10個。大力培育弘揚鄉風文明,積極開展道德模范、身邊好人、文明戶等評選活動,創建一批平安村、智慧村、文明村、富裕村和生態村,建成1個鄉村振興示范片區。

 ?。ㄎ澹┮苑⒄鉤鞘芯夢帕Φ?,在城鄉融合發展上取得突破。

  城市有品位,發展有活力。突出以城帶鄉、產城融合,優化服務功能,聚集城市人氣,以城市經濟引領美好生活。

  實施城區改造提質行動。扎實推動城市“三疏”,優化保障房分配管理,完善租售并舉制度,吸引更多人口向城市聚集,有序推進人口梯次轉移。完成城市“三化”任務,拆建提標星級公廁2個,實施建成區主干道路“白改黑”、同興路微循環改造項目,不斷提升城市通行能力。加強與大集團、大企業合作,成立工作專班,全力推動宋塔周圍等棚改項目。加快城市“雙修”步伐,啟動姜女祠片區生態水系建設,持續完善北城區基礎設施。鞏固提升國家衛生城市創建成果,深入推進國家文明城市和國家森林城市創建,讓城市更有溫度、更具魅力。

  實施鎮區建設提標行動。堅持錯位發展小城鎮,紅土鎮要搶抓全國產業強鎮試點機遇,完成沿街建筑立面改造提升、鎮區污水處理設施建設等項目,引進植入果品交易、冷鏈儲運、果品加工、觀光旅游等產業,加快打造蘋果小鎮;陳爐鎮要挖掘開發文化旅游資源,加快推進特色民宿、手工作坊建設,啟動陳爐三級客運站和雙碑新型鎮區建設項目,加快打造文旅融合陶瓷小鎮;王石凹要擴大黃芪、連翹等中藥材種植,啟動建設醫藥產業園,積極引進醫藥深加工企業;金鎖關鎮要放大石林景區影響力,加快發展鄉村旅游,打造休閑旅游特色小鎮;廣陽、阿莊要穩步擴規提標蘋果、苗木花卉等產業,加大鎮區綠化美化亮化;印臺、城關、三里洞要持續在商貿服務業上擴規增量,促進區域協調發展、共同富裕。

  實施商貿服務提速行動。搶抓全省實施現代服務業創新發展三年行動計劃有利機遇,出臺物流降本增效和農村電商發展實施意見,扎實推進全國電子商務進農村示范區創建,建成電子商務“一中心五體系”,年內引進大型電商企業2戶以上,線上銷售額達到1.5億元以上。加快打造南關新橋綜合商圈、姜女祠文化旅游商圈和印臺文化體育商圈,完成北關美食街改造提升工程,啟動新橋城市綜合體建設項目,新增規上服務企業3戶以上、限上商貿企業8戶以上?;袒鍆慫?、啤酒廠等閑置資源,改造提升公交車站,為壯大城市經濟提供更多發展空間。

  實施全域旅游提效行動。高標準規劃建設金鎖關石林景區,完成景區一期改造提升任務,爭創國家AAAA級景區。加快實施陳爐古鎮景區交通建設、景觀風貌提升、配套設施改造等項目,打造陶瓷文化深度體驗旅游基地。實施王石凹煤礦工業遺址井下體驗項目,開工建設游客服務中心、生態停車場。提升孔雀谷景區基礎設施標準,穩步推進郭秀明黨性教育基地建設。以重點景區為核心,輻射帶動鄉村旅游,創建鄉村旅游示范村2個以上。加大旅游產品開發力度,優化提升景區服務水平,打響印臺旅游品牌,實現旅游綜合收入26億元以上。培育規上文化企業2戶以上。 

 ?。┮員;ど拿魑⒆愕?,在實現綠色發展上取得突破。

  綠水青山就是金山銀山。堅持走生態優先、綠色發展道路,持續改善環境質量,堅決打好污染防治攻堅戰。

  狠抓大氣污染管控。鐵腕推進打贏藍天保衛戰三年行動,強力落實“一市一策”管控措施,扎實做好控煤控車控源工作,持續深化污染源防治,淘汰老舊車570輛,有效降低PM2.5濃度;落實工業企業錯峰生產,深度治理散亂污企業,有效降低PM10濃度;加快煤改氣、煤改電步伐,完成清潔能源替代年度任務,有效降低一氧化碳和二氧化氮濃度。強化區域聯防聯控,推行網格化、精細化監管,抓好中省環保督察反饋問題整改,推動區域環境質量持續改善。

  狠抓水域生態修復。全面落實水污染防治、水環境治理、水生態修復任務,常態化開展河湖巡查,加快推進漆水河、雷家溝、紅土河流域山水林田湖項目,啟動后河溝、柳樹臺2個清潔小流域治理工程,徹底治理污水直排。加大柳灣飲用水源地?;ちΧ?,鞏固渭河流域三年行動整治成果,確保出境斷面水質穩定達標。

  狠抓土壤污染治理。全面落實《土壤污染防治法》,加強化肥、農藥、畜禽養殖污染防治,有效控制農業面源污染。抓好非法煤場復耕復綠、土地回收等專項整治,深入推進廢棄礦山綜合治理,繼續實施“五大重點區域”綠化,全年植樹造林7000畝,改造基本農田500畝,治理水土流失10平方公里。深刻汲取秦嶺北麓西安境內違規建別墅的教訓,依法依規開展“大棚房”治理,嚴守耕地?;ず煜?。

 ?。ㄆ擼┮猿中納潑襠浣諾?,在增進群眾福祉上取得突破。

  民生連著民心,民心凝聚民力。牢固樹立以人民為中心的發展思想,下大氣力破解難題,真情實意為民辦事,推動發展成果惠及全區人民。

  辦好民生實事。堅持教育優先發展,持續鞏固“兩個創建”成果,建成印臺中學等3所學校餐廳樓、綜合樓,實施城關二幼遷址工程;深化教師交流輪崗,探索聯合辦學模式,切實提高全區教育質量和教學水平。強化食品安全監管,鞏固食品安全示范區創建成果。推進“健康印臺”創建活動,創建省級健康示范單位10家以上,建成區老年養護院和區婦幼保健醫院,引進中醫藥服務、康復療養機構2家以上,不斷提升養老、養生和就醫服務水平。完成上馬至西溝嶺道路改擴建工程,全線貫通周陵至三里洞、周陵至軍臺嶺公路,全力做好合銅高速印臺段環境保障工作。鞏固提升國家公共文化服務體系示范區創建成果,組織開展文化活動200場次以上,讓群眾在家門口享受文化大餐。

  健全保障體系。堅持兜底線、?;?,不折不扣落實城鄉低保、五保供養等各項政策。統籌推進助殘、救孤、濟困、優撫等福利工作,建成2個標準化農村幸福院和3個省級示范社區并投用。建成智慧社區綜合信息管理平臺,提升社區治理服務和創新水平。大力推進大眾創業萬眾創新,扎實做好高校畢業生、農村轉移人員、城鎮困難人員創業就業。妥善做好退役軍人安置、管理和保障工作。全年城鎮新增就業1200人以上,城鎮登記失業率控制在3.2%以內。完成印臺人才智庫建設,引進一批優秀人才。建立健全城鎮職工、城鄉居民基本養老保險制度,全民參保計劃實現全覆蓋。嚴格落實各領域農民工工資“雙管制”,切實維護勞動者合法權益。

  創新社會治理。深入推進“七五”普法,鞏固“平安印臺”創建成果。持續打好風險防范攻堅戰,出臺防范化解重大風險攻堅三年行動方案,有效清繳化解不良貸款,全面開展信訪積案清倉行動,著力化解一批“老大難”問題。認真做好第四次全國經濟普查工作。深入開展掃黑除惡專項斗爭,加快實施“雪亮工程”,嚴厲打擊各類違法犯罪行為。扎實做好非洲豬瘟防控工作。嚴格落實安全生產責任制,全面加強煤礦、非煤礦山、道路交通、特種設備、消防安全、食品藥品、危險化學品等重點領域監管,確保全區社會大局和諧穩定。

 ?。ò耍┮勻嬪罨母鏤丶?,在增添發展活力上取得突破。

  唯有改革,才有出路。持續解放思想,大膽創新,優化服務,努力讓發展空間更廣、社會活力更強、行政效率更高。

  持續深化“放管服”改革。全面推行線上服務“一網通辦”,線下辦事“只進一扇門”,現場辦理“最多跑一次”,實現全部事項網上辦理。深化商事制度改革,全面落實“多證合一”“證照分離”改革,著力解決“準入不準營”等問題。加強部門信息共享和業務協同,著力完善“流程最簡、期限最短、成本最低、服務最優”的行政審批運行機制,切實提高辦事效率。

  加快農村“三變”改革。因地制宜開展農村宅基地“三權分置”工作,讓有限“資源”煥發無限“生機”。發揮產業擔?;鹱饔?,扶持村集體經濟、農業龍頭企業做大做強。出臺村集體經濟組織規范經營管理辦法,引導農民進“市場”,鼓勵農民專業合作社、致富能人參與村集體經濟發展,進一步激發農村經濟發展活力,打造15個集體經濟組織示范村,以點帶面壯大村集體經濟,為實現鄉村振興奠定堅實基礎。

  全面擴大對外開放。主動融入“一帶一路”建設,加強同沿線國家和地區互動交流,持續擴大印臺蘋果、陳爐陶瓷等特色產品外貿市場?;渭油ㄔ諶氈敬筅嫻木持芑疃?,對接引進一批發展有需要、合作有前景的產業項目。搶抓新一輪西部大開發戰略機遇,加強與東部沿海地區的深度合作,依托資源優勢,積極承接一批東部富集產業轉移項目,不斷提升印臺對外知名度和影響力。


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